La «Ley Orgánica de Urgencia Económica: Ley de Eficiencia Económica y Generación de Empleo» propone una serie de reformas a la Ley de Régimen Tributario Interno y a la Ley del Registro Único de Contribuyentes en Ecuador. El objetivo principal de estas reformas es incentivar la inversión, fomentar la generación de empleo y mejorar la eficiencia económica del país. A través de medidas fiscales, la ley persigue estimular sectores estratégicos, otorgar beneficios a contribuyentes cumplidos y establecer controles más rigurosos para garantizar la transparencia y el cumplimiento de obligaciones tributarias.
Registro Único de Contribuyentes (RUC): Imposición de un plazo de tres días para la inscripción en el RUC a establecimientos que no estén registrados. Clausura, física o electrónica, para aquellos establecimientos que no cumplan con la inscripción en el plazo establecido. No se permite la reapertura o reactivación sin previa inscripción en el RUC.
Residencia Fiscal Temporal: Creación de la residencia fiscal temporal para personas naturales no residentes fiscales ecuatorianos, con una duración de 5 años. Condiciones para acceder al régimen: inversión mínima de USD 150,000 en inmuebles o actividades productivas, o ingresos mensuales probados no ecuatorianos de al menos USD 2,510. Impuesto a la renta aplicable solo a ingresos de fuente ecuatoriana.
Incentivos Fiscales y Exoneraciones: Exoneración por uso de tarjetas de crédito sin afectar la consideración de deudor directo o indirecto. Tarifa cero para Zonas Francas durante los primeros 5 años, seguida de una tarifa fija del 15%. Exoneración del impuesto a la renta por 10 años para inversiones en energías renovables y 7 años para proyectos turísticos.
Deducciones Adicionales para Incremento de Empleo: Deducción del 50% o 75% en gastos de sueldos y salarios para aquellos que generen un incremento neto de empleo en ciertos sectores. No acumulable con otras deducciones adicionales y aplicable en el ejercicio en que se genere el incremento y el siguiente.
Nuevos Deberes Formales y Medidas Correctivas: Establecimiento de deberes formales para operadores no residentes de pronósticos deportivos, con sanciones por incumplimiento. Creación de un régimen para Compañías Foráneas Controladas (CFC) con medidas correctivas en caso de incumplimiento.
Estabilidad Tributaria y Otras Medidas: Introducción de un sistema de estabilidad tributaria para contribuyentes con un incremento de la tarifa durante la vigencia del régimen. Reducción de tarifa para el impulso al deporte, cultura y desarrollo. Retención en la fuente para grandes contribuyentes y medidas para fomentar la reinversión de utilidades en proyectos acreditados.
Reformas Adicionales: Propuestas específicas como la escala de impuestos para negocios populares, devolución del IVA para proyectos inmobiliarios y servicios de renting, entre otras.
La «Ley Orgánica de Urgencia Económica: Ley de Eficiencia Económica y Generación de Empleo» surge como una iniciativa destinada a dinamizar la economía ecuatoriana. A través de incentivos fiscales, exoneraciones y medidas de control, la legislación busca no solo estimular la inversión y el empleo, sino también asegurar la transparencia y el cumplimiento de las obligaciones tributarias. La combinación de enfoques novedosos y medidas específicas para diversos sectores promete impulsar el crecimiento económico y mejorar la eficiencia del sistema fiscal en Ecuador.
